新華社北京11月23日電（記者鄒多為）“十五五”規(guī)劃建議在部署擴大高水平對外開放時，明確提出“推動進出口平衡發(fā)展”。這不僅是我國對貿(mào)易順差持續(xù)較快增長現(xiàn)實的針對性回應，更釋放出促進外貿(mào)提質(zhì)增效、壯實貿(mào)易強國建設“筋骨”的積極信號。

這是2025年9月16日拍攝的江蘇太倉港集裝箱堆場（無人機照片）。新華社記者 郭潔宇 攝

對外貿(mào)易向來是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，出口和進口則像車之雙輪。強調(diào)“雙輪”并進，有何深意？

2024年，我國貨物貿(mào)易進出口總額突破43萬億元大關。其中，出口規(guī)模達到25.45萬億元，連續(xù)8年保持增長，進口18.39萬億元。超7萬億元的貿(mào)易順差廣受關注。

何為貿(mào)易順差？簡而言之，就是出口額超過進口額。

海關總署相關負責人表示，中國不追求貿(mào)易順差，具體的出口、進口規(guī)模和貿(mào)易差額是國際供需關系、產(chǎn)業(yè)分工、市場競爭等綜合因素的結果。

“貿(mào)易不平衡問題屬于全球共同面臨的挑戰(zhàn)。這背后既有經(jīng)濟規(guī)律的客觀存在，也與各國比較優(yōu)勢、宏觀經(jīng)濟等因素密切相關。”國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部副研究員陳紅娜說。

陳紅娜表示，立足我國自身發(fā)展需要，強調(diào)“進出口平衡發(fā)展”，就是為了以進口帶動國內(nèi)消費升級和產(chǎn)業(yè)轉型，并與貿(mào)易伙伴分享發(fā)展機遇，從而緩解貿(mào)易不平衡矛盾，增強應對主動性。

2025年8月27日，海關關員在中國傳化（上合）國際物流港內(nèi)監(jiān)管貨車發(fā)運。新華社記者 李紫恒 攝

“十五五”期間，“進出口平衡發(fā)展”如何發(fā)力？

在業(yè)內(nèi)人士看來，應在推進高水平對外開放進程中，堅持穩(wěn)定出口與擴大進口相結合。

“要盡量把我們的產(chǎn)品優(yōu)勢，變成企業(yè)提升品牌價值和議價能力的堅實根基，把貿(mào)易順差轉變?yōu)轵寗訃野l(fā)展和提升國民福祉的強勁動能?！标惣t娜說。

“推動市場多元化和內(nèi)外貿(mào)一體化”“拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易”“大力發(fā)展服務貿(mào)易”“完善跨境服務貿(mào)易負面清單管理制度”“有序擴大數(shù)字領域開放”……

規(guī)劃建議中的一系列針對性舉措，既通過增強抗沖擊和規(guī)則適配能力穩(wěn)定出口，也強化了擴大關鍵高品質(zhì)商品和服務進口，為實現(xiàn)“出口穩(wěn)、進口擴、結構優(yōu)”提供了保障支撐。

強筋壯骨，隨著國內(nèi)需求全方位擴大，自主開放、單邊開放有序擴大，邁向貿(mào)易強國的步伐必將更加堅實有力。