半月談記者 李占軼 張宏祥

碧波蕩漾的青海湖，是鑲嵌在青藏高原東北部的“藍寶石”。它不僅是聞名遐邇的旅游勝地，更是維護我國西部生態(tài)安全的重要屏障。2024年起，青海省逐步關(guān)停環(huán)青海湖地區(qū)10余處垃圾填埋場，以“異地轉(zhuǎn)運+集中焚燒”新模式，取代“就地填埋”老辦法。青海湖國家公園生態(tài)環(huán)境治理體系進一步健全，高寒生態(tài)敏感區(qū)垃圾治理開啟新篇章。

垃圾埋進地里，石頭懸在心里

垃圾填埋，一度是環(huán)湖地區(qū)處理生活垃圾的主要方式。此前20余年間，環(huán)湖地區(qū)先后建成10余處垃圾填埋場，大部分位于青海湖周邊的天然草場及山谷等生態(tài)敏感區(qū)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，環(huán)湖地區(qū)10余處垃圾填埋場總占地面積超50萬平方米，利用庫容超100萬立方米，剩余庫容已不足85萬立方米。與此同時，環(huán)湖地區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量逐年遞增，2023年處理總量達3.9萬噸，其中填埋處理近3.4萬噸。

環(huán)湖地區(qū)垃圾填埋場緊鄰天然草場，低溫低氧環(huán)境極大延長了垃圾降解周期。部分填埋場尚未達到設(shè)計使用年限就已滿庫，有的達到年限還仍在運行。冬春季節(jié)大風沙天氣將塑料袋吹至草場，牛羊誤食致死事件時有發(fā)生。垃圾填埋場也多次成為中央環(huán)保督察重點對象?！耙郧袄襁M地里，石頭懸在心里。”海北州海晏縣地處青海湖北岸，該縣住建部門負責人蔡祥東如此感慨。

2019年，環(huán)湖地區(qū)開展全面禁塑，可降解包裝袋逐步在農(nóng)牧民及商戶中普及，實現(xiàn)了“源頭減量”，但新的挑戰(zhàn)隨之而來?！安簧儆慰蛶硭芰洗?、飲料瓶等垃圾，我們難以約束?！杯h(huán)湖某縣市場監(jiān)督管理局負責人坦言，旅游旺季客流多，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置能力未能匹配，“垃圾清運趕不上垃圾產(chǎn)生速度”成為普遍現(xiàn)象。

轉(zhuǎn)運焚燒，構(gòu)建全新體系

2023年，青海省首個大型垃圾焚燒發(fā)電項目在西寧市建成投運，為環(huán)湖地區(qū)垃圾治理模式變革提供了關(guān)鍵契機。在環(huán)湖地區(qū)，青海省住建部門逐步探索構(gòu)建“戶分類收集、鄉(xiāng)壓縮、縣轉(zhuǎn)運、市焚燒”的生活垃圾治理體系。

“村里收集，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打包，由縣里運輸?shù)轿鲗帯！焙Ｄ现莨埠涂h住建局局長王敏明介紹，共和縣地處青海湖南岸，當?shù)赝度虢?000萬元購置15輛防滲壓縮轉(zhuǎn)運車，構(gòu)建“全鏈條閉環(huán)式”運輸體系，由住建部門負責日常運行，以減輕基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運負擔。

“統(tǒng)一轉(zhuǎn)運”銜接“集中焚燒”，環(huán)湖地區(qū)探索出一條環(huán)保高效的生活垃圾治理新路徑。2024年6月至今年5月初，環(huán)湖地區(qū)累計轉(zhuǎn)運生活垃圾近2000車次，總量近3萬噸，累計焚燒發(fā)電量近1500萬千瓦時。

“通過直收直運、梯級轉(zhuǎn)運、跨界清運，實現(xiàn)了生活垃圾日轉(zhuǎn)日清。”蔡祥東介紹，海晏縣共有生活垃圾收集點500多個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站10處，每日僅需2車次，即可完成近35噸的跨區(qū)轉(zhuǎn)運任務(wù)。

剛察縣地處青海湖北岸，在該縣沙柳河鎮(zhèn)果洛藏貢麻村，小型垃圾收運車正收集沿途垃圾斗、垃圾箱內(nèi)的生活垃圾?！懊刻煊袑＼嚩〞r收集，垃圾斗滿了，打個電話就來清理?！贝迕袼髂喜抛屨f。目前剛察縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實現(xiàn)生活垃圾集中統(tǒng)一收運，并覆蓋至境內(nèi)315國道沿線及青海湖重要景點。

“青海湖國家公園在創(chuàng)建期內(nèi)就結(jié)束了垃圾填埋的歷史。”青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負責人表示，自2024年6月起，環(huán)湖地區(qū)相繼關(guān)停17處垃圾填埋場，其中個別留作應急備用。

降本清存，經(jīng)濟生態(tài)雙贏

新模式不僅解決“垃圾圍湖”困境，更帶來顯著的經(jīng)濟和生態(tài)效益?！板X少花了，生態(tài)保護得更好了?！惫埠涂h副縣長元旦才讓說，在同等垃圾處理量下，采用異地轉(zhuǎn)運處置模式，每年節(jié)省運行成本超600萬元，實現(xiàn)從“耗資不菲”到“節(jié)能增效”的根本性轉(zhuǎn)變。

在環(huán)湖地區(qū)生活垃圾“打包快遞”模式帶動下，西寧市鄰近縣區(qū)相繼開展轉(zhuǎn)運工作?！澳壳吧罾咳者M場量穩(wěn)步提升，有效推動項目的資源化利用和可持續(xù)發(fā)展?！蔽鲗幨欣贌l(fā)電項目負責人王永彭說，“最初項目虧損運行，現(xiàn)在實現(xiàn)了微薄盈利?！?/p>

在構(gòu)建新體系的同時，環(huán)湖地區(qū)有序推進垃圾填埋場“善后”工作，對陳腐垃圾進行徹底治理。共和縣倒淌河鎮(zhèn)地處青海湖“東大門”，當?shù)乩盥駡鲈跐M載后長期處于待封場狀態(tài)。為消除封場滯后帶來的二次污染隱患，2024年共和縣啟動倒淌河鎮(zhèn)垃圾填埋場陳腐垃圾治理項目。

半月談記者走訪看到，整座填埋場處于被“掏空”狀態(tài)，分篩后的陳腐垃圾已基本被轉(zhuǎn)運，大量腐殖土在一旁晾曬待回填?！绊椖抗查_挖3.6萬立方米，經(jīng)分篩后轉(zhuǎn)運焚燒的陳腐垃圾超1萬噸，目前正在開展回填復綠工作?！蓖趺裘鹘榻B，通過“開挖-分篩-轉(zhuǎn)運-焚燒”，解決了傳統(tǒng)填埋場簡易封場后的滲濾液處置難、生態(tài)恢復難等實際問題。

在鞏固生活垃圾轉(zhuǎn)運焚燒常態(tài)化運行基礎(chǔ)上，共和縣持續(xù)拓展陳腐垃圾綜合治理范圍：針對青海湖南岸區(qū)域，系統(tǒng)推進既有垃圾填埋場封場及轉(zhuǎn)運處置工程，計劃對江西溝鎮(zhèn)、湖東種羊場、黑馬河鎮(zhèn)生活垃圾填埋場實施陳腐垃圾異地處置;針對龍羊湖區(qū)域，有序推進龍羊峽鎮(zhèn)等地生活垃圾填埋場封場工作，并將其全面納入生活垃圾轉(zhuǎn)運焚燒體系。

更值得關(guān)注的是，共和縣堅持高起點謀劃、高標準推進，已將環(huán)湖地區(qū)垃圾填埋場封場及轉(zhuǎn)運處置工程、環(huán)湖地區(qū)壓縮中轉(zhuǎn)項目等納入建設(shè)規(guī)劃，持續(xù)完善垃圾收運體系，全面提升區(qū)域環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。

據(jù)了解，青海省正將垃圾治理的成熟經(jīng)驗推廣至更多生態(tài)敏感區(qū)域。三江源地區(qū)借鑒環(huán)湖模式，從源頭減量、過程管控、科學處理3個環(huán)節(jié)著手，探索建立垃圾全域治理的機制體系。這條高寒缺氧地區(qū)垃圾治理的新路，正在為生態(tài)敏感區(qū)的環(huán)境治理貢獻著“青海智慧”。

編輯：徐寧