新華社客戶端濟南11月18日電(朱彤彤)“托育中心樓下見，口袋公園推門入，外賣小哥都成治理幫手——這才是‘完整社區(qū)’該有的樣子！”濟南市市中區(qū)魏家莊街道麟祥街社區(qū)居民李女士的感慨，道出該區(qū)以黨建破題社區(qū)治理的實踐成效。

完整社區(qū)是指在居民適宜步行范圍內(nèi)，集齊學校、養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)醫(yī)院、超市、理發(fā)店、藥店等日常生活所需服務(wù)設(shè)施，能讓居民產(chǎn)生強烈歸屬感與認同感的居住社區(qū)。麟祥街社區(qū)作為完整社區(qū)建設(shè)試點單位，近年來變化顯著，充分體現(xiàn)了市中區(qū)“共性難題一起解、空間挖潛一起議、服務(wù)運營一起管”理念的落地成效。

作為典型的“商住混合、樓宇密集”社區(qū)，麟祥街社區(qū)曾面臨三大難題：雨季小區(qū)內(nèi)澇、公共活動空間少、商住人群歸屬感弱，這些問題也是城市樓宇社區(qū)的共性難題。市中區(qū)以黨建為紐帶，通過政企社協(xié)同、共性難題“一起解”，居民當主角、空間挖潛“一起議”，多元參與推動、服務(wù)運營“一起管”的“三個一起”模式，推動社區(qū)治理“痛點”變“亮點”。

魏家莊街道牽頭成立臨時黨支部，聯(lián)動部門、物業(yè)、居民，進行雨污分流工程改造，解決300余戶居民的內(nèi)澇問題；組建“樓宇黨建聯(lián)盟”，覆蓋274家企業(yè)，黨建指導(dǎo)員包聯(lián)樓宇，整合招商、稅務(wù)、綜治等力量，推行“一樓通辦”，為企業(yè)提供政策解答、項目代辦等服務(wù)；連寫字樓里員工關(guān)心的“停車難”，也通過“街道+物業(yè)+企業(yè)”三方協(xié)商，增設(shè)非機動車停車位3810個及充電接口860個，協(xié)調(diào)共享車位，錯峰供企業(yè)員工和居民使用。

“我們社區(qū)寸土寸金，連邊角地都得用在刀刃上!”麟祥街社區(qū)居民李先生每次參加議事會，都忍不住為“自己說了算”的空間改造點贊。

為提升社區(qū)治理效能，魏家莊街道黨工委整合麟祥街、同生里2個社區(qū)資源，推出“空間合伙人”計劃，打造“15分鐘便民生活圈”。社區(qū)梳理12處低效空間，黨組織牽頭開“空間議事會”，居民提需求、企業(yè)出方案、黨員做監(jiān)督，共定功能布局。最終，整合350萬元建成了“學悅樂商”四大功能區(qū)：420平方米泉城書房延時開放，滿足商圈青年夜讀需求;室內(nèi)乒乓球室、露臺音樂會場地免費開放;咖啡茶吧、親子課堂入駐，居民可邊看娃邊品咖啡。

目前，兩個社區(qū)已入駐書吧、健身等項目20余個，共享場地資源超3000平方米，“社區(qū)點”串聯(lián)成商圈“幸福面”，宜商宜業(yè)的完整社區(qū)圖景更清晰。

“完整社區(qū)不是‘建好就停’，得長久運轉(zhuǎn)?！蔽杭仪f街道黨工委副書記夏定軍說，社區(qū)探索“合伙人+基金池+服務(wù)網(wǎng)”模式，讓政府、企業(yè)、居民一起管服務(wù)。養(yǎng)老方面，引進醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)運營中心，社區(qū)出場地、醫(yī)院巡診、志愿者陪聊，三方每月開“評議會”，調(diào)整助餐口味、優(yōu)化巡診時間，已服務(wù)老人超2000人次；托育服務(wù)方面，社區(qū)牽頭開設(shè)“四點半課堂”，企業(yè)員工家長隨時托管，還有大學生志愿者幫忙輔導(dǎo)作業(yè)，解決“接娃難”；社區(qū)基金池由多方共管，轄區(qū)企業(yè)捐資用于“微治理”項目，反哺社區(qū)建設(shè)，每一筆支出都要經(jīng)居民代表審核?！安皇钦鼣堃磺校覀兤髽I(yè)也能出份力，還能通過服務(wù)拉近和居民的距離?！碑?shù)匾患伊闶燮髽I(yè)負責人說。

市中區(qū)委組織部有關(guān)負責人介紹，市中區(qū)正以黨建為引領(lǐng)，通過紅色物業(yè)筑基、社企融合賦能、城鄉(xiāng)聯(lián)動搭橋，將成熟可行的模式轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可推廣的社區(qū)實踐成果。