新華社記者 廖思維

厄瓜多爾全國(guó)選舉委員會(huì)16日晚公布的初步計(jì)票結(jié)果顯示，厄瓜多爾民眾在當(dāng)天舉行的憲法公投中，反對(duì)設(shè)立外國(guó)軍事基地。

分析人士指出，公投結(jié)果表明大多數(shù)厄民眾認(rèn)為設(shè)立外國(guó)軍事基地有損厄國(guó)家主權(quán)，且可能進(jìn)一步激化地區(qū)緊張局勢(shì)。

拒絕重設(shè)美軍基地

厄瓜多爾當(dāng)天就是否允許設(shè)立外國(guó)軍事基地等4個(gè)問題舉行公投。厄全國(guó)選舉委員會(huì)已對(duì)超過95%的選票進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示超過60%的選民不支持取消憲法中禁止外國(guó)在厄瓜多爾設(shè)立或使用軍事基地的規(guī)定，支持者不足40%，結(jié)果已無(wú)法逆轉(zhuǎn)。

厄瓜多爾總統(tǒng)諾沃亞表示，公投結(jié)果體現(xiàn)了民意，政府將尊重人民選擇，并繼續(xù)以現(xiàn)有手段堅(jiān)定推進(jìn)國(guó)家安全與治理承諾。

11月16日，在厄瓜多爾西部圣埃倫娜省奧隆，厄瓜多爾總統(tǒng)諾沃亞參加投票。新華社發(fā)（厄瓜多爾總統(tǒng)府供圖）

2024年年初以來，厄瓜多爾多地惡性犯罪高發(fā)，幫派暴力升級(jí)，政府?dāng)?shù)次實(shí)施緊急狀態(tài)和宵禁等措施，但治安狀況未見好轉(zhuǎn)。厄內(nèi)政部數(shù)據(jù)顯示，2025年前9個(gè)月，全國(guó)共發(fā)生6797起故意殺人案，與2024年同期相比增長(zhǎng)36.76%。

對(duì)此，厄瓜多爾國(guó)內(nèi)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)家正面臨嚴(yán)重暴力危機(jī)，需要借助美國(guó)為主的外國(guó)軍事力量共同打擊販毒、武器販運(yùn)和跨國(guó)有組織犯罪。

今年6月，厄國(guó)民代表大會(huì)（議會(huì)）通過一項(xiàng)提案，取消憲法中關(guān)于設(shè)立外國(guó)軍事基地的禁令，但仍需公投表決。此次公投結(jié)果表明，厄民眾拒絕在厄重設(shè)美軍基地。

美國(guó)曾于1999年至2009年在厄西部城市曼塔駐軍。2008年，厄瓜多爾通過新憲法，明確規(guī)定“不允許建立外國(guó)軍事基地或其他具有軍事目的的外國(guó)設(shè)施”以及“禁止將國(guó)家軍事基地交由外國(guó)武裝部隊(duì)或安全力量使用”。2009年，美軍從曼塔基地撤出。

擔(dān)心國(guó)家主權(quán)受損

投票結(jié)果出爐后，厄瓜多爾多地民眾在社交媒體上發(fā)文或在公路上鳴笛以示慶祝。厄瓜多爾國(guó)際政治分析人士德西奧·馬查多在接受記者采訪時(shí)表示，設(shè)立外國(guó)軍事基地“勢(shì)必會(huì)損害國(guó)家主權(quán)”，并提到美軍駐扎曼塔期間曾出現(xiàn)以豁免權(quán)為由逃避法律責(zé)任的情況。他認(rèn)為，這段經(jīng)歷使許多厄民眾擔(dān)心，外國(guó)駐軍若再次進(jìn)駐，厄瓜多爾在領(lǐng)土、司法與安全事務(wù)中的自主性將遭到削弱。

11月16日，在厄瓜多爾首都基多，選民參加投票。新華社發(fā)（里卡多·蘭德塔攝）

美軍在厄瓜多爾駐軍期間劣跡斑斑。厄瓜多爾《宇宙報(bào)》16日援引拉美人權(quán)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)和受害者證詞報(bào)道說，有至少36艘船只在2002至2005年間沉沒，這發(fā)生在美軍駐扎曼塔期間。漁民埃內(nèi)斯托·查韋斯說，不少漁船在接受美軍檢查時(shí)沉沒，“這都是美軍濫用職權(quán)造成的，沒人愿意再經(jīng)歷類似事件”。

近期，美國(guó)以“緝毒”為由在加勒比海域部署多艘軍艦，向委內(nèi)瑞拉政府施壓。馬查多認(rèn)為，厄民眾反對(duì)設(shè)立外國(guó)軍事基地有避免地區(qū)緊張局勢(shì)加劇的考慮。在委美關(guān)系持續(xù)緊張的背景下，厄瓜多爾若成為美軍的部署地，“很可能卷入潛在沖突”，從而給厄國(guó)家安全及地區(qū)和平埋下長(zhǎng)期隱患。